JADH 33 – mai/juin 2011

Sommaire

Vie associative

National

Vos représentants ADH

L’événement : hôpitaux publics et privés et médias : le grand jury

Régions

DOSSIER Compte-rendu des Journées ADH Directeur d’hôpital, une fonction publique

Ouverture -Jean-Luc Chassaniol Le directeur d’hôpital, gestionnaire de la complexité des relations humaines
Égalité des chances dans la fonction publique hospitalière
Formation et avenir professionnel dans la haute fonction publique
Le système de management de la santé aux États-Unis approché par Don Wagner
Débat – Le service public et ses fonctionnaires : la vision des politiques
Conclusion – Frédéric Boiron

Vie hospitalière

Interview – Manager à l’hôpital… et ailleurs – Frédéric Varnier
Analyse – Le « modèle portugais » de lutte contre la toxicomanie – Éric Roque

Vie de l’école

Compte-rendu – Voyage d’études en Suisse pour la promotion EDH 49 – Bérénice Chalot, Aude Menu, Julie Thuilleaux, Aurore Zoeller

Editorial

50 ans, l’âge de raison ?

L’Association des directeurs d’hôpital joue un rôle indispensable dans le débat sur notre métier, auprès des instances ministérielles et auprès des instances représentatives du monde hospitalier public (FHF, syndicats) ou privé (Fehap, FHP). Le thème des Journées nationales 2011 (« directeur d’hôpital : une fonction publique ») confirme la place qu’elle a acquise et l’écho qu’elle porte, avec une participation record pour fêter par la même occasion ses 50 ans d’existence – le cinquantenaire d’une profession. À édition anniversaire, plateau d’exception et horizons élargis : des intervenants d’autres corps, d’autres fonctions publiques, d’autres sphères d’idées et d’outre-Atlantique même (!) sont venus enrichir les problématiques spécifiquement professionnelles telles que l’évolution des fonctions et des positionnements des responsables hospitaliers. C’est la diversité des approches : expertise, sociologie, benchmarking, qui permet en effet une interrogation objective et libérée des corporatismes sur nos pratiques. Mais la vigilance s’impose au même titre que la remise en question à l’égard de l’avenir de notre profession, et il nous faut défendre l’idée parfois malmenée que le concours est le meilleur garant de l’égalité et de la diversité, comme Jean-Luc Chassaniol, Jean-Christophe Baudouin et Arnaud Teyssier l’ont rappelé dans une tribune datée du 17 janvier 2011, dans Le Monde. Le phénomène de baisse des effectifs recrutés dans les écoles est une réalité pour les directeurs d’hôpital, dont l’issue en termes de recentrement sur la stratégie est souhaitée mais encore soumise à l’épreuve des faits. L’effet conjugué de la RGPP et des concepts du « new public management » est-il susceptible de « casser » le modèle d’un « mandarinat » généré par le format des grandes écoles de la fonction publique ? La question n’est pas rhétorique comme vous le lirez dans les pages qui suivent. Ces journées ont été notamment l’occasion d’aborder les perspectives d’aggiornamento de la formation initiale des « hauts fonctionnaires » mais aussi de la formation tout au long de la carrière, inspirée du modèle de l’École de guerre. La capacité de modernisation et de développement de la performance, qu’elle soit managériale, organisationnelle et opérationnelle face à des défis majeurs (financement de la santé par exemple, cf. les journées de l’an passé) se démontre chaque jour dans nos organisations, habituées à s’adapter constamment aux évolutions de la société. Avec pour constante, une éthique républicaine au service du public. Directeur d’hôpital, une fonction publique… un choix de société.

Yves MAMIE
Vice-président en charge des Journées nationales

JADH